Адвокатский запрос по форме Минюста
Запись от 27.12.2016, изменения от 31.07.2017 и 26.02.2020
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 года № 288 утверждены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Установлено, что адвокатский запрос оформляется как на бумажном носителе, так и в электронной форме, образец которого утвержден Приказом. Запрос может быть выполнен от руки, посредством электронных печатающих устройств, машинописным способом. Если запрос оформляется в электронной форме он должен быть удостоверен квалифицированной электронной подписью. Адвокат вправе приложить к адвокатскому запросу любые документы или их заверенные копии.
В адвокатском запросе в обязательном порядке должно содержаться:
- полное или сокращенное наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, организации, куда направляется запрос;
- почтовый адрес запрашиваемого органа, объединения, организации;
- фамилия, имя, отчество адвоката;
- регистрационный номер адвоката в реестре адвокатов субъекта РФ;
- реквизиты соглашения об оказании юридической помощи, либо ордера, либо доверенности;
- полное или сокращенное наименование адвокатского образования, в котором адвокат осуществляет свою деятельность;
- почтовый адрес адвоката; электронный адрес и номер телефона/факса адвоката;
- наименование документа – «Адвокатский запрос»;
- регистрационный номер адвокатского запроса в журнале регистрации адвокатских запросов;
- указание в преамбуле запроса нормы Федерального закона, в соответствии с которой направляется адвокатский запрос;
- Ф.И.О. физического лица или полное/сокращенное наименование юридического лица, в чьих интересах действует адвокат. Процессуальное положение лица, в чьих интересах действует адвокат, номер дела;
- указание на запрашиваемые сведения, в том числе содержащиеся в справках, характеристиках и иных документах; при необходимости — обоснование получения запрашиваемых сведений;
- указание на способ передачи запрашиваемых сведений;
- перечень прилагаемых к адвокатскому запросу документов (при наличии);
- дата регистрации адвокатского запроса;
- подпись адвоката, направившего запрос, с указанием фамилии и инициалов.
Приказом оговаривается, что адвокатский запрос на бумажном носителе может быть направлен факсом, почтой, передан лично или через представителя. В электронной форме адвокатский запрос может быть направлен в запрашиваемые органы, если у них имеется организационная и техническая возможность для рассмотрения запроса в электронной форме.
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 22.12.2016 г. № 44887 и вступает в силу с 3 января 2017 гoда.
Изменение требований к оформлению адвокатского запроса
31.07.2017
Рассмотрев административный иск об оспаривании подпунктов 5, 11 и 12 пункта 5 требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 г. N 288, Верховный Суд Российской Федерации решением от 24 мая 2017 г. N АКПИ17-103 признал недействующими подпункт 11 пункта 5 требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса и приложение N 1 к Требованиям в той мере, в какой они возлагают обязанность при направлении адвокатского запроса указывать фамилию, имя, отчество физического лица, в чьих интересах действует адвокат, при отсутствии его согласия на указание этих данных, если иное не установлено федеральным законом.
Указанным решением ВС РФ также признал недействующим подпункт 12 пункта 5 требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса и приложение N 1 к Требованиям в части, устанавливающей, что адвокатский запрос должен содержать при необходимости обоснование получения запрашиваемых сведений.
Об ограничениях адвокатского запроса
26.02.2020
Решением от 24.09.2019 (Протокол № 5) Совет адвокатской палаты Российской Федерации указал на допустимые способы реализации адвокатами прав на получение документов и сведений путем направления адвокатского запроса.
В целях пресечения практики направления адвокатских запросов с просьбами (требованиями) дать разъяснения по отдельным правовым аспектам конкретных дел Совет решил:
- указать адвокатам Российской Федерации на необходимость оформлять и направлять адвокатские запросы только в рамках оказания квалифицированной юридической помощи конкретному доверителю и только для истребования необходимых для доказывания позиции в интересах доверителя конкретно определяемых документов и фактических сведений, предоставление которых находится в пределах компетенции адресатов запросов.
- не допускать применения адвокатских запросов для истребования от адресатов запросов толкования в какой-либо форме правовых норм, а также не допускать использование адвокатских запросов для явного или скрытого обжалования процессуальных решений уполномоченных государственных органов.
Решение Совета адвокатской палаты РФ подлежит неукоснительному исполнение всеми адвокатами при оформлении и направлении адвокатских запросов.